德州市以“社区微业”为突破口，聚焦残疾人群体就业需求，以“惠残爱心小屋”撬动残疾人就业，蹚出一条残疾人“就近求职、乐享服务、临家易业”的新路径。截至目前，全市建成并运营“惠残爱心小屋”300余处，辐射带动残疾人及其亲属480余人就业。
一、规划先行，绘就“爱心小屋”蓝图
（一）抢抓机遇，试点先行。紧抓全省垃圾分类“桶改房”契机，出台方案将垃圾分类与残疾人“社区微业”结合，在德城区、陵城区、天衢新区开展“惠残爱心小屋”试点，引进第三方运营，创新残疾人就业新业态。（二）部门协同，政策支持。出台《德州市开展“社区微业”促进残疾人就业实施方案》，建立联动机制；将“惠残爱心小屋”就业残疾人员纳入公益性岗位安置范围，开发“惠残爱心小屋”残疾人公益性岗位300余个；市文明办、市商务局分别授予“新时代文明实践社区残疾人志愿服务站”“一刻钟便民生活圈”便民服务站称号，丰富“惠残爱心小屋”内涵。（三）选点建设，统一标准。建立“市－县－镇－社区”四级工作机制，各县市区优先选取入住500户以上、残疾人较集中的居民小区建设“惠残爱心小屋”，用好社区党群服务中心、物业、防疫方舱板房等闲置房间资源，统一编号、标识、外观及制度，为符合条件且有就业意愿的残疾人及其家属提供操作简单、灵活性强的就业岗位，助力残疾人及家属实现“家门口”稳定就业。
二、精细运营，打造“微就业”生态圈
（一）规范管理，加强培训。制定《德州市“惠残爱心小屋”管理规范标准》，明确管理制度、工作流程，加强岗前业务培训指导，全市举办蛋糕烘焙、电器维修、缝纫技术等“微培训”42期次，培训残疾人1200余人次，增强残疾人自我发展能力。（二）多元运营，丰富业务。实施“惠残爱心小屋+”市场化、多元化运营模式，引入中国邮政等十大运营主体，探索“残疾人独自经营”“残健融合经营”“企业冠名经营”等多种运营模式，嫁接社区团购、家电维修等便民业务，因“屋”制宜、各具特色。（三）稳岗增收，提供保障。运营商与“惠残爱心小屋”员工签订用工协议，实行“底薪+绩效”模式，提供月均3000-3500元的底薪保障，建立员工晋升渠道，支持爱心小屋工作人员多劳多得、优绩优酬。
三、融合赋能，绽放“多样化”服务魅力
（一）“惠残+便民”，双向服务。依托“爱心小屋”开设剪发店、修锁铺、修鞋店等，为残疾人创业者提供低成本场所支持，帮扶400余名残疾人实现“微创业”。陵城区西关社区“如康家园”残疾人之家设有“爱心小屋”便民工坊，修鞋、配钥匙、修拉链、家电维修等一应俱全，吸纳附近残疾人创业，服务周边社区群众9000余人次。（二）“资源+帮扶”，对接需求。深入企业、社区开展走访拓岗专项活动，了解残疾人群众就业需要和企业用工需求，在“惠残爱心小屋”建立“招聘需求”专栏，定期组织企业进社区开展小型就业供需见面会，开展社区“微招聘”68场次，帮助近千名残疾人实现就业。（三）“公益+项目”，持续发展。构建“社会组织+爱心企业+志愿者”的微公益团队，以“爱心小屋”为阵地，提供心理健康咨询、义剪、义诊、惠残政策讲解等志愿服务；对接邮政管理局，按照市场化运营原则，为符合条件的“爱心小屋”增设社区快递业务，将其融入社区快递服务网络，助力残疾人及其亲属实现“家门口就业、就近端增收”。
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